Scolarisation des enfants handicapés : doubler l'effort d'intégration
Communiqué de presse du 27 novembre 2001
Ségolène Royal et Jack Lang ont réuni ce matin, 27 novembre, à La Sorbonne, l'ensemble des inspecteurs d'académie et des directeurs départementaux des affaires sanitaires et sociales pour évoquer la scolarisation des enfants et adolescents handicapés.
En 1999, lorsqu'elle était ministre de l'enseignement scolaire, Ségolène Royal avait lancé le plan Handiscol' comprenant 20 mesures destinées à faire de l'accueil des enfants en milieu scolaire ordinaire la règle et l'orientation dans les structures spécialisées l'exception. Prenant en charge la politique pour les personnes handicapées en avril dernier, elle a souhaité développer et accélérer ces actions, en concertation avec l'Education nationale.
C'est ainsi qu'une circulaire co-signée par les deux ministres a été adressée aux préfets, aux inspecteurs d'académie et aux DDASS le 11 juillet 2001, en leur demandant une mobilisation exceptionnelle pour la rentrée de septembre dernier : mise en place d'une cellule d'écoute, création de plus de 1000 emplois nouveaux d'auxiliaires de vie scolaire et, à partir des besoins repérés à cette occasion, réunion des groupes départementaux Handiscol' pour programmer sur les deux rentrées scolaires prochaines les actions à conduire pour répondre aux attentes des familles.
Dès cette rentrée, des améliorations significatives ont été constatées permettant d'accueillir environ 4000 enfants handicapés en plus dans le système scolaire :
- Augmentation des intégrations individuelles grâce notamment au développement des auxiliaires de vie scolaire ;
- Forte croissance des CLIS (classes d'intégration scolaire - 1er degré) et des UPI (unités pédagogiques d'intégration - 2d degré), structures collectives d'intégration ;
- Développement des capacités d'accueil en services de soins (en complément de l'intégration scolaire).
Pour aller encore plus loin, une amélioration du fonctionnement des CDES (commissions départementales de l'éducation spéciale) a été demandée ce matin. Elles devront mieux accueillir les familles. Les inspecteurs d'académie et les DDASS devront s'engager plus directement dans le pilotage de cette instance. Enfin, les ministres ont souhaité que les CDES n'envisagent l'orientation en établissement spécialisé que lorsqu'il aura été d'abord démontré que l'intégration scolaire n'était objectivement pas réalisable. Pour faciliter cette évolution, les CDES seront équipées dès le début de l'année 2002 d'une nouvelle application informatique.
Enfin, les ministres ont annoncé qu'à la prochaine rentrée, tous les enseignants en formation dans les IUFM bénéficieront obligatoirement d'un module de formation à l'intégration des élèves handicapés.
